Édition du vendredi 5 octobre 2001
La Commission encourage les synergies entre la recherche et la politique régionale
La Commission européenne a adopté un document de stratégie concernant la dimension régionale de l'espace européen de la recherche. Ce document vise à inciter les autorités locales et régionales, notamment celles des régions les moins développées, à tirer parti des nouvelles possibilités offertes par l'espace européen de la recherche, et à ouvrir de nouvelles perspectives, tant pour la politique de recherche que pour la politique régionale de l'Union européenne. L'accélération de la mondialisation et du progrès technologique suscite un certain nombre d'interrogations, notamment : comment exploiter la dynamique des initiatives régionales au profit de la science et de l'innovation ? Comment utiliser le potentiel de recherche et d'innovation pour intégrer les régions dans la nouvelle économie fondée sur la connaissance ? Comment les régions européennes peuvent-elles contribuer au mieux à la création de l'espace européen de la recherche ? La stratégie proposée aborde ces questions et vise à mieux intégrer la politique de recherche et la politique régionale.
Michel Barnier, commissaire, a estimé que " cette stratégie va ouvrir de nouveaux horizons à la politique régionale de l'UE. De plus en plus de régions européennes mènent en fait leur propre politique de recherche avec leurs propres programmes dans ce domaine. Je me réjouis que le concept d'espace européen de la recherche offre aujourd'hui un cadre qui permette de faire tendre ces activités et initiatives vers des objectifs communs; cette évolution s'intégrera parfaitement avec les nouvelles initiatives des fonds structurels en faveur de l'innovation et du développement régional".
Le document porte sur la composante régionale de la recherche et de la technologie, une des nombreuses facettes, qui a été considérée comme un aspect particulièrement important et novateur de la définition des politiques communautaires dans ce domaine. Il met en lumière les possibilités qui s'offrent aux régions de développer la société fondée sur la connaissance dans le cadre de l'espace européen de la recherche. Il énumère les instruments proposés par le prochain programme-cadre et par les fonds structurels pour contribuer à la mise en réseau des acteurs régionaux et des initiatives régionales, et promouvoir l'excellence en matière de recherche et de transfert des connaissances. La création de nouveaux partenariats jouera un rôle important, non seulement pour la promotion des projets transnationaux de recherche en coopération, mais aussi pour la cohésion économique et sociale de l'Union européenne.
Le texte définit ainsi une stratégie à plusieurs niveaux en vue d'intégrer plus rapidement les régions dans l'espace européen de la recherche. Concrètement, les points suivants sont mis en avant :
L'attention accordée à la dimension régionale dans les actions de mobilité des chercheurs, notamment sous la forme de prime de réintégration, destinés aux chercheurs porteurs d'un projet dans leur région d'origine, notamment les pays candidats;
La possibilité de compléter, pour une action donnée, le financement du Programme-Cadre par un financement des fonds structurels dans les zones d'Objectif 1 ;
Les actions prévues en matière de mise en réseau et de coordination des programmes exécutés dans les Etats membres, y compris au niveau régional. Elles devraient permettre de promouvoir les synergies entre régions avancées et régions Objectif 1;
Une initiative particulière est envisagée au niveau des régions "ultrapéripheriques" (RUP) (1) à partir de leurs spécificités;
Le texte intégral du document peut-être consulté sur http://europa.eu.int/comm/research/area.html
(1) Notamment quatre départements français (Guadeloupe, Martinique, Guyane et Réunion).
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